根據國家海關總署最新公布的數據顯示，2025年4月份，我國進口煤炭3782.5萬噸，較去年同期的4525.2萬噸減少742.7萬噸，同比減少16.4%；較今年3月份的3873.2萬噸減少90.7萬噸，環比減少2.3%。2025年1-4月份，全國共進口煤炭15267.1萬噸，同比減少5.3%。從單月數據來看，是自去年以來，首次出現進口量同環比均有所減少的月份。

　　4月份正值傳統電煤消費淡季，電廠機組檢修疊加水電發力，新能源發電替代效應增強，導致火電日耗偏低。當月，沿海電廠及北港庫存高位運行，以長協煤拉運為主，市場煤采購需求有限。同時，國內煤炭供應持續增加，電廠對進口煤的依賴度有所減弱。除此之外，今年4月份進口量出現減少的主要原因是進口煤價格優勢消退。今年2月份以來，隨著內貿煤價格持續下跌，進口煤到岸價跌幅不及內貿煤，部分進口煤價格較國內煤持續倒掛，尤其是中卡煤。而受船期因素影響，4月份到港的進口煤大多是3月甚至2月采購的貨源。因此，4月份進口量出現減少在市場預期之內。

　　去年4月份也處于季節性需求淡季，但進口量同環比卻是均增，主要是因為去年2、3月份的進口煤、尤其是進口低卡煤相較內貿煤價格優勢明顯。

　　此外，海外政策也對市場情緒有所影響。印尼政府出臺的HBA新規，令亞太地區海運煤市場不確定因素增加，終端觀望情緒蔓延。該規定限制了買家的議價能力，貿易商操作更加謹慎。而關稅變化以及匯率的持續波動，進一步抑制了終端的采購積極性。

　　目前，印尼已對所有持有煤炭開采許可證的企業實施新的特許權使用費率。新的特許權使用費率依據發熱量和開采方式的不同，采用累進式稅收政策，并與印尼政府發布的煤炭參考價（HBA）相掛鉤。當HBA價格高于90美元/噸、高位發熱量在4200-5200大卡之間時，礦商需繳納的稅率較原先將增加1%。為轉移增加的成本，煤炭出口企業可能會提高報價，部分中小礦企可能會因成本上升而減產甚至停產。因此，后期印尼煤價格出現下調的幅度將較為有限，若內貿煤價格繼續在低位徘徊，進口煤仍將不具有性價比。5月份進口量同比或將繼續減少。（作者：成方）